專題企劃/ 性別與在地社會推展－社區女性培力
李美玲｜鳳林媳婦、花蓮縣北林三村社區發展協會總幹事、國立東華大學多元文化教育研究所博士生
2014年，鳳林鎮在公私協力之下，成為臺灣第1個獲得「國際慢城」（CittaslowInternational）認證的城鎮，啟動臺灣慢城的紀元年，慢城也提供了臺灣省思現在的在地生活，是否可以朝向更加永續與健康的方式去發展。而慢城的啟動，起初就是一群農村婦女想著我們要留給孩子什麼樣的未來？有沒有可能更好？而大家對於更好的想像，是不是有一個可以談論的目標，慢城成為逐漸凝聚大家共識的方向。
「相信自己可以」改變環境
鳳林鎮有相當高比例的客家人居住在此，是個以農業、教育等為重的東部城鎮，在發展的軌跡上，也遇到跟臺灣其他鄉鎮類似的困境。臺灣的傳統社區發展協會或組織，長期都由男性擔任主要領導者，但在近20多年來的社區營造工作推動上，婦女的參與比例遠高於男性，也帶來重大的影響力。女性關心社區、關心在地，大多從自身經驗出發，這也是我能維持長期的熱情與迫切投入社區工作的主因。20年前大兒子出生，看著鳳林的條件，年輕人被迫外出工作、產業凋敝、人口嚴重老化，我想要用20年的時間讓鳳林變得不一樣，希望鳳林可以成為一個孩子想留下來就可以留下來的家鄉。
最早從「造人」工作開始，社區的婆婆媽媽聚在一起討論「一起帶孩子」、「社區某個髒亂的角落不好」，我們從一些簡單的活動開始，辦了親子「全民應撿」，就是全民都應該來撿垃圾，沿街撿垃圾。眼見社區一塊閒置40年的荒地，雜草叢生無人理會，而我們能作什麼？於是我們開始跟公部門接觸，學會跟公部門溝通，運用自身與公部門的資源，讓社區的這塊荒地在整裡過後變身為小公園。這件事情看來很簡單，但是，卻給了社區婦女與孩子學會很重要的一件事「相信自己可以」帶來改變，不再是到處抱怨、覺得無能為力，而是成為「行動者」，透過這些行動經驗感受參與公共事務的權利與義務。
「親子共學」照顧孩子在村子中長大
從事社區女性的培力工作近20多年的時間，初期以學習美食與手工藝的課程來吸引大家出來參與，建構婦女的聯繫系統，團結在地婦女，而農村有兩個優勢，一個是原本就很緊密的鄰里關係系統，另一個則是農村生活原本就具備的「公工」概念，「公工」就是指對於公共事務每個家戶都必須義務出來貢獻勞力。因此，在籌組社區婦女成為志工隊，並產生行動團體的過程中，相當順利。
從參與課程，到組成志工隊，讓每個人都可以盡力表達意見與對公共事務的意見，也因為是重要的行動者，越來越能影響地方的重要事務。而有一群年輕的婦女，他們更迫切的期待成為世代之間的橋樑，並希望鳳林的生態環境與文化能夠涵養孩子，成立親子共學團，家長們邀請全村一起來教育孩子，高齡的阿婆就成為孩子的老師，阿婆的菜園與廚房就是最好的教室。跨世代的文化學習，就在親子共學的家長努力推動下，產生具體可行的方法。
在農村「我們可以聊聊同志議題」
在婦女培力過程中，學會迎向時代的變動，不斷學習與挑戰自己，大家刻板印象中的「保守」農村，因為公投案，我們面對了激烈的一個討論「同志議題」，我們在跟其他的倡議團體合力下，我們辦了酷兒影展，同時邀請社區的所有長者欣賞同志電影，映後還進行了精彩的討論座談。雖然我們沒辦法一下子影響或改變傳統長輩的想法，但是，能夠公共討論這項議題，就是跨出一大步，而北林里則成為全花蓮縣唯一一個公投支持同婚高於反對的村子。
隨著手機LINE群組的普及，要面對資訊混亂的網路世界，同樣的我們要提供一些能力給我們的長輩，也跟青年倡議團體合辦「假新聞清潔劑」的活動，也讓農村長者具備媒體識讀的意識和能力，不會被過多的假新聞蒙騙，造成身心健康、財物的損失。
回到生活的婦女工作
看起來五花八門的活動，最終還是要回到社區的生活，鳳林鎮是全臺灣的5大長壽鎮，65歲以上的高齡人口占全鎮人口高達近25%，換句話說，在鳳林每4個人就有一位是高齡長者。20年前，社區就招募婦女志工，在衛福部與縣政府的支持下，成立社區關懷據點，逐步建構完整的長者照顧系統，其中女性志工的常態參與力量是最重要的。同時，想要追求社區永續，開拓自主財源，社區推動花草手工紙小夜燈的DIY活動與社區導覽，吸引有興趣的人前來認識鳳林，活動收入可用來維持長者照顧系統的完善，社區婦女也在過程中扮演的最重要的角色，擔任DIY的老師，成為文化產業的主力。
在20多年的培力過程中，我們有了兩個很深刻的觀察與感想，其實每個人都想「成為有用的人」，即使是長輩或弱勢的身障者，他們都有熱切的心想要成為有用的人，培力是協助每個人發現自己的長處，引導或創造可以一展長才的機會。另一個最重要的是「樂在其中」，生活要開開心心，保持幽默感，愉快的生活，熱衷自己正在努力的事情，任何事情才能永續且開心。
「找到田」國際泥巴運動會
我們找了一塊田，讓所有的人下去玩泥巴，沒有仰賴公部門資源，而是自己要先玩得很開心，然後邀請很多人一起來玩。最初只有數十人來報名玩泥巴，但休耕期的泥巴吸引了人們親近土地的想望，幾年下來參加者現已破千，不同國家的人也想一起來玩。
最初的起心動念舉辦「找到田」國際泥巴運動會，是因為社區的一位長者，她告訴我「踏進泥土的孩子，他才會回故鄉」，就是這樣一句讓人動容的信念，我們希望每一個人都有機會踏進家鄉的土地，有歡樂美好的回憶，這個回憶可以成為他將來回家鄉的動力或者生命中美好的一幕。
我們的願景
在地婦女在做什麼？能做什麼？在地的婦女除了一肩扛起家中老少的照顧勞動之外，我們對生態環境、日常生活的關心跟敏感度，讓我們將對社區事務的興趣拓展為更積極的在地關心與行動，經營我們的家鄉──鳳林。鳳林用慢城的力量來守護家鄉，慢城是光環也是保護傘，用大家對慢城的認同形成力量，我們有能力抵抗外來不當的開發與環境破壞，我們會不斷地致力於讓生活環境更好，慢城不但讓我們一起勾勒未來40年的願景，更讓我們成為參與的行動者。
