跨性別者的性別平等校園 — — 簡評桃園地方法院 108 年度桃簡字第 2000 號民事判決

性別新知 / 運動、競技與生活的性別空間

王紀軒¹

[1]中國文化大學法律學系副教授、教育部校園性侵害性騷擾或性霸凌調查專業人才庫

壹、前言

小雯是生理性別為男性，心理性別（性別認同）為女性的跨性別者²（Transgender）。2017年6月，小雯開始接受臺北榮總醫院的賀爾蒙取代療法，以減緩性別不安；同時，小雯與即將就讀的長庚大學積極溝通，希望開學後，能入住女宿，並提出醫院建議學校安排小雯入住女宿（與性別認同相符合的宿舍）的診斷證明書。

[2]「跨性別（Transgender）」的概念，通常相對應於「順性別」或「雙性人」。簡言之，順性別（Cis-gender）是，生理性別與心理性別一致；雙性人（Intersex）是，先天的生理構造（生殖器、性腺、染色體）無法判斷其生理性別；至於跨性別，通常是指生理性別與心理性別不一致，但只要在性別認同、外貌裝扮、行為舉止等方面，不符合以男女二元標準，都可以涵蓋在跨性別的概念中（何春蕤，2002）。

學校多方考量後，並未許可小雯入住女宿的申請，但在男生宿舍內，為其提供配有獨立衛浴設備的單人套房。由於小雯的性別認同為女性，於入住男宿後，日夜惶恐，導致作息紊亂，加上賀爾蒙取代療法，對身體造成過度負擔，生活適應困難，乃再次向學校申請入住女宿。對此，學校召開會議討論，表示將著手推動性別友善宿舍，並安排心理諮商等，協助小雯適應校園；惟小雯認為，學校拒絕其入住與自身性別認同相符合的宿舍，且在會議上，時任學務長的甲師及乙教官，口出性別不友善的言語，侵害其人格權，乃向桃園地方法院提告。

本件經桃園地方法院簡易庭審理，於2021年6月底，作成108年度桃簡字第2000號民事簡易判決。法院認為，甲師、乙教官的言語確屬不當，侵害小雯的人格權，應分別給付小雯慰撫金新臺幣8萬、12萬元；但關於住宿部分，學校已經竭盡所能，難謂侵害小雯權益。本文以為，本案在尊重性別認同、建構性別平等校園的議題上，頗具意義，對於推廣性別平等教育理念，有啟發性作用。

貳、尊重跨性別者的性別認同

所謂性別認同，係個人心理上對於自身性別的主觀意識，可能與先天的、客觀的生理性別一致，但也可能不同。跨性別者，對於自身的性別認同，與出生時的性徵不同，從而區分為跨性別男性、跨性別女性。本件的小雯，具有男性生理性徵，但心理上認為自己是女性，是跨性別女性。

小雯入學後，因住宿問題，難以適應校園生活，向學校求助，學校也積極召開會議，嘗試協助小雯。此本是美事一樁，但會議上，甲師明知小雯的性別認同為女性，卻將小雯與其他男扮女裝的情形相比擬，稱「其他化妝長髮穿裙的男學生沒有要求換宿舍」，又稱小雯是特殊個案，並以打架、罵三字經等偏差行為比喻，質疑小雯未來如何面對職場；乙教官甚至逼問小雯「你是男的還是女的」，妄誕稱「我是基督徒，……上帝造人只有造男跟造女」云云。

甲師及乙教官顯然欠缺對於性別認同的尊重，不堪的言語有如刺刀，不僅加深學生的傷痛，更使之難以適應校園生活。於該會議之後，小雯因高度焦慮、憂鬱，前往醫院精神科就診，經診斷為環境適應障礙。法庭上，證人證稱小雯一度崩潰，言語喪失求生意志；專家證人精神科醫師亦言「學校宿舍與校方間的衝突確實額外造成更大的壓力」。對此，本件法院判決清楚說明，「跨性別者之性別認同，屬個人對自我歸屬性別的自我認真接受之表現，為人格形成重要依據，應受到法律之保障。」由此可知，性別認同與個人的人格形塑，至關重要。依民法第184、195條規定，甲乙的不當言行，顯係對小雯性別認同的攻擊，不法侵害其人格權，自應承擔相關的法律責任。

依《性別平等教育法》（下稱性平法）第12條規定，學校應「提供性別平等之學習環境，尊重及考量學生與教職員工之不同性別、性別特質、性別認同或性傾向」。具有性別平等意識的教職員工生，是建立性別平等校園的先決條件；倘若教職員工生欠缺性別平等意識，對跨性別者充滿歧視或貶抑，奢談性別平等的校園。學校的性平教育，通常聚焦在學生，反而容易忽略教職員工學習「尊重多元性別差異，消除性別歧視」的需要。由甲師及乙教官的不當言行可知，對於不同性別、性別特質、性別認同或性傾向的相互尊重，不僅是年輕學子的課題，也是教職員工的重要功課。

參、建構性別平等的校園空間

本件爭端之始，在於學校能否提供性別平等的宿舍。性平法第12條規定，學校應「提供性別平等之學習環境」，並「建立安全之校園空間」；又，《性別平等教育法施行細則》第9條規定，學校於空間配置、管理及保全、標示系統、求救系統及安全路線、盥洗設施及運動設施、照明及空間視覺穿透性等相關事項，均應「考量其無性別偏見、安全、友善及公平分配等原則」。簡言之，學校必須符合性別平等與安全的期待；學校宿舍是校園空間的一部分，亦應如斯。

可是，如何才是符合性別平等的校園空間，恐怕是大哉問。現實上，為了落實性別平等，每個學校的策略或進度不同，且規模有異、財力有別，恐難一概而論。是故，在當前教育環境高度競爭的情形下，要求學校投入資源在性別平等教育上，教育主管機關除了考核，亦應留意資源的分配，尤其是對於私校的適度補助。無論如何，學校必須拿出積極處理的態度，而非消極相應不理，以現有的人力物力，以具體行為盡力促進校園性別平等。

於本件，法院認為長庚大學已盡力促進性別平等的校園環境，無法律上義務的違反。法院的理由是：2017年7月，學校獲悉小雯的住宿問題後，旋於8月安排小雯及其家長參觀新生宿舍，召開個案協商會議，持續對小雯心理諮商等，並安排入住男宿單人套房；隔月，小雯反應適應不良，學校再度安排會議，著手推動整修性別友善宿舍，訂定相關辦法；雖然小雯家長考量小雯身心狀況，已經校外租屋，學校仍在2018年1月初，邀請小雯會談，說明學校性別友善宿舍的相關事宜，邀請小雯及其家長參觀整修中的性別友善宿舍。綜此，法院認為長庚大學「已竭盡所能提供友善生活環境，亦竭力關心其生活情緒」，所以「已盡其義務」。

平心而論，在落實性別平等的校園上，難謂長庚大學並無付出，但確實存有加強空間。由法院認定的事實可知，學校的處理態度，尚稱積極，自小雯入學長庚大學以後，除了持續對小雯諮商輔導之外，在住宿問題上，密集召開會議協商，並有實質處理，雖未盡人意，仍有持續溝通、改善。只是，長庚大學學生宿舍是否更進一步符合性別平等的期待，於筆者撰文時，無法由該校的網站資料獲悉。誠然，性別友善宿舍，沒有固定的規格樣式；但可以確定的是，具有標籤性質的單間隔離處所，決不符合性別友善宿舍的期待。當時，長庚大學安排小雯入住男宿單人套房的舉措，顯見校方對於性別平等觀念的不足。

在性別友善宿舍的議題上，法院表示，「對於跨性別者如何提供友善環境，實務上有不同踐行方式」，例如，設置性別友善廁所，方便跨性別者使用³；或推動男女同層不同房的性別友善宿舍，讓跨性別者的生活起居更加自在⁴。但是，在現今社會，這些方式仍會有人會質疑安全性，「凸顯了安全議題與性平教育的兩難」，所以需要「考量教育資源之分配利用有限性，以及考量住宿學生之意願」，宜由學校審酌實際情形與學生需求，自行衡量設計。

[3]例如，2016、2017年，東吳大學先後在外雙溪校區、城中校區設立性別友善廁所。筆者曾使用東吳大學城中校區位於第二大樓的性別友善廁所，其廁間的隔間採用「加高、接地」的設計，以保障使用者隱私，也因為性別友善廁所的設立，適度改善男女如廁時間、廁間資源不均等「老問題」，進而提高廁所的使用效率。顯見，性別友善廁所的設立，非但有助於校園安全、性別平等的提升，也能夠發揮效益。
[4]在歐美，大學校園內的性別友善宿舍，並非新鮮事；但在臺灣，性別友善宿舍的設立，並不容易。2020年12月，臺灣師範大學開校園宿舍「男女同層不同房」的先河。在臺灣，大學宿舍規劃大致分為四類：同棟限單一性別（男女分棟住宿），不同性別者同棟分層（男女同棟分層），不同性別者同層分區（男女同層分區），不同性別者同層分房（男女同層分房）。臺灣師範大學推動推動不同性別者同層分房，使不同性別的學生住在同一樓層，但每間寢室仍由相同生理性別的室友同住。詳細推動過程，參見本期季刊專題文章，陳亮均〈誰能成為下一位先行者？──臺師大學生會的性別友善宿舍推動過程〉。

性別友善宿舍的具體落實，存有各種可能（如設計家庭式宿舍，以兼顧個人隱私、群體生活與性別友善），惟應注意的是，在推動的過程中，學校應竭力與教職員工生，以及學生家長溝通，攜手推進性別平等、安全的校園環境。又，在大專校院，學生業已成年，更應尊重學生的自主性，比如在學校硬體設施、人員管理許可的前提下，開放學生自由組成宿舍成員，都是可以嘗試的方向。附帶一提，現在長庚大學的性別平等教育委員會，採行任務分組：教育推廣與研究組、環境資源與防治組；後者的任務，顯然與建立性平校園，有密切關係。目前，鮮見學校性平會有採行任務分組者，也許長庚大學的作法，可供他校參考，或有助於校園性平會工作的精緻化、實質化。

肆、性別平等教育的持續深化（代結語）

關於本件的法院判決，對於甲師及乙教官的言語部分，毫無懸念，屬於侵權行為；至於性別平等校園環境、性別友善宿舍的部分，未必能令所有人滿意，但不可否認，法院以學校是否「竭盡所能」作為客觀判斷標準，有其道理。畢竟，現實上，學校必須考量自身資源多寡，與學生、家長的溝通等諸多面向，不宜忽略學校的難處。

不過，性別平等校園環境、性別友善宿舍的建立，關鍵依然在於性平教育的深化。目前，以生理性別區分男女的觀念，依然深植民心，也因為如此，忽略對性別認同的理解與尊重（何春蕤，2003）。誠如法院判決所言，「對跨性別者而言，真正的性別平等是與其他人一視同仁，而不是以少數族群對待，也不是打著保護旗幟，行隔離之實，真正的性別平等是我們不再以男女進行二分法，能夠理解並接納跨性別者也是一種自然的存在。」

然而，如何與跨性別者相處，雖然是性平教育的重要議題之一，但並不能單純地在教室內學習，需要在生活中實踐，才能真正與跨性別者真心相處。對學生而言，性別友善宿舍，是很好的學習機會。從宿舍、學校乃至於整個社會，都不應該以性別當作區辨或篩選人類的唯一條件。在性平教育上，應讓學生及家長知悉，性別友善宿舍，並非取代傳統的宿舍型態，更不會讓學生陷於險境，而是為學生提供多元選擇，讓學生尊重個人差異，並保障跨性別者的個人權益。這些仍有賴性平教育的深化，我們還在努力的路上。

參考文獻